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關于為南京市大學生創業開辟注冊、納稅、融資綠色服務通道的通知
2016/4/4    來源:本站原創    瀏覽次數:1195
市創建創業型城市工作領導小組相關成員單位、各高校、南京銀行、各區創建創業型城市工作領導小組辦公室:

  為貫徹市委市政府推動實現更高質量就業的要求,深入推進創業型城市建設,充分發揮政府部門、大專院校、創業園區、金融機構多方促進創業的服務優勢和積極作用,現就開辟大學生創業更加便捷的服務通道,提出以下措施,請遵照落實。

  一、便捷大學生創業工商注冊服務

  (一)降低大學生創業門檻,對大學生自主創業成立的企業或個體工商戶,除法律、法規另有規定外,一律實行非禁即入

  (二)將高校校園內的房屋作為創業場地的大學生創業實體,可憑高校負責創業工作的部門出具同意其在校內創業場地從事相關經營活動的證明,辦理工商登記注冊。

  (三)支持大學生創辦的小微企業按照自身經營要求及時轉向經營,可以突破企業名稱一年內無特殊原因不得變更的規定限制。

  (四)按照《南京市工商局關于工商注冊登記“1元注冊、1天審批的實施意見》(寧工商[2013]35號),為工商注冊登記提供便利。

  (五)對以個人名義從事家政服務、照料服務、病患陪護、家庭教育等內容的創業,可以不辦理工商登記。

  (六)加強工商宣傳輔導服務,有計劃、有針對性地為大學校區、創業園區內創業實體提供市場準入、工商登記注冊的知識輔導和法律咨詢,通過建立網絡聯系、宣講交流會等多種形式幫助大學生創業者成功開辦創業實體。

  二、暢通多元化納稅信息化服務渠道

  (一)搭建高校納稅輔導服務平臺。各區稅務部門會同人社部門在有條件的高校開設納稅人學校,稅務部門根據大學生的需求,組織稅務知識輔導及現場答疑。

  (二)為大學生創業者提供預約服務。實行12366、辦稅服務廳一體化聯動預約方式,滿足大學生個性化稅務服務需求

  (三)開辟“12366”全時服務通道。利用“12366”納稅服務熱線,為大學生創業者提供全天候、零距離的納稅事項指引、稅收政策咨詢、案件舉報、行風投訴等系列化服務。利用電子郵箱、微信等現代信息技術及時推送有針對性的稅收新政。

  (四)完善網上辦稅功能。網上辦稅廳與實體辦稅廳實現功能同化,滿足大學生創業者足不出戶全天候的辦稅需求。開通網上互動咨詢欄目,專人負責,及時解釋創業疑問。同時開設投訴渠道欄目,受理各類投訴舉報,妥善處理并及時反饋處理結果。

  (五)提供同城通辦、當場辦結服務。大學生創業者可在全市范圍內就近選擇辦稅服務廳,辦理除建筑業代開發票、自然人登記、納稅人補交個人所得稅及個體注銷、定額、停復業以外的各類涉稅事項,并對資料齊全且不需要后道環節審批的涉稅事項實行當場辦結。

  三、創新適合大學生創業的信貸服務

  (一)開辟高校創業小額擔保貸款受理直通平臺。對大學生創業工作基礎較好、創業服務組織機構完善、具有一定創業孵化培育條件和政策措施的在寧高校及其大學生創業園,經市人力資源和社會保障局評估授權后,可作為南京市大學生創業小額擔保貸款業務的受理單位,接受本校區(含大學生創業園)大學生創業貸款申請,直接向所在區及以上人社部門推薦申貸,減少創業小額擔保貸款中間環節。

  (二)對具備一定條件的在校大學生創業貸款免除擔保反擔保要求。充分發揮小額擔保貸款扶持大學生創業的作用,經校方考察評估,對創業能力強、創業計劃可行性高、誠信度好的大學生創業者或創業團隊,可由高校創業指導工作部門推薦申請大學生創業小額擔保貸款和免除擔保反擔保手續,并按照《市政府辦公廳轉發市金融辦等部門關于進一步加快全市創業小額擔保貸款發展的意見的通知》(寧政辦發〔201371號)規定,享受創業小額擔保貸款及貼息政策。

  (三)構建梯次貸款金融服務支持。大學生初始型創業可申請創業小額擔保貸款;成長型大學生創業實體更大額度的融資需求,屬科技型企業和從事出版、影視、動漫、廣告、設計、文體、旅游等文化型企業,南京銀行可優先受理貸款,給予全方位的金融產品支撐;大學生創辦的勞動密集型小企業,獲得商業貸款符合條件的,可以向市、區人力資源和社會保障局申請貸款貼息。

  四、加強協調配合,為大學生創業提供更有力的保障

  充分發揮市、區創建創業型城市工作領導小組辦公室整體謀劃、統籌協調促進創業的職能,強化成員單位的聯動合作,為大學生創業提供更多的政策資源、服務資源,及時解決大學生創業遇到的實際困難。加強成員單位的服務統籌和信息共享,共同組織開展各類創業服務活動,進一步提高服務效率,擴大服務效果市各有關職能部門要加強指導,細化保障措施,推進各區各單位抓好政策落實、服務落實,進一步為青年大學生創業營造良好環境。

     

  南京市創建創業型城市工作領導小組辦公室

                         201469日 

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